جریمه ساخت و ساز غیر مجاز در روستاها:مقاله ای جامع در این باره
این مقاله توسط گروه تحریریه ویلا هفت گردآوری شده است .در این مقاله که سعی شده بصورت جامع و با استفاده از اطلاعات منابع معتبر تدوین شود، با این مطالب آشنا می شوید:
مقدمه:
ساخت و ساز در روستاها، به عنوان یکی از ارکان اصلی توسعه روستایی، همواره مورد توجه بوده است. با این حال، ساخت و ساز بدون مجوز در این مناطق، نه تنها به نظم و انضباط فضایی و محیط زیستی روستاها لطمه می‌زند، بلکه حقوق سایرین را نیز تضییع می‌کند. به همین دلیل، قوانین متعددی در ایران برای برخورد با ساخت و ساز غیرمجاز و بدون مجوز ،در روستاها وضع شده است.
آیا ساخت و ساز غیر مجاز در روستاها جرم است؟
ساخت و ساز غیر مجاز (بدون مجوز از دستگاههای ذیصلاح)در روستاها، در داخل محدوده طرح هادی تخلف ودر خارج محدوده طرح هادی ،بر اساس قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغی ، جرم محسوب می شود.
قوانین‌ومقررات‌مرتبط:
- قانون تاسیس دهیاری‌ها مصوب 1382: این قانون وظایف متعددی را برای دهیاری‌ها در زمینه صدور پروانه ساختمانی و برخورد با ساخت و ساز غیرمجاز در روستاها تعیین کرده است.
- آیین‌نامه اجرایی کمیسیون تبصره 3 بند 2 ماده 99 قانون شهرداری‌ها: این آیین‌نامه، جریمه‌های متعددی را برای ساخت و ساز غیرمجاز در روستاها، از جمله جریمه نقدی، قلع و قمع و رای 50 تا 70 درصد قیمت روز اعیانی، در نظر گرفته است.
- قانون حفظ کاربری اراضی، زراعی و باغ‌ها مصوب1374: هرگونه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها بدون مجوز از مراجع قانونی را ممنوع اعلام کرده است.
- آراء و نظرات شورای عالی معماری و شهرسازی ایران: این شورا به عنوان مرجع عالی در امور شهرسازی و معماری کشور، نظرات و رهنمودهای ارزشمندی در خصوص برخورد با ساخت و ساز غیرمجاز در روستاها ارائه کرده است.
انواع جریمه‌ها:
- جریمه نقدی: متداول‌ترین نوع جریمه برای ساخت و ساز غیرمجاز در روستاها، جریمه نقدی است. میزان جریمه نقدی بر اساس نوع تخلف، متراژ ساخت و ساز غیرمجاز و ارزش زمین تعیین می‌شود.
- قلع و قمع: در برخی موارد، قلع و قمع و تخریب ساخت و ساز غیرمجاز به عنوان جریمه در نظر گرفته می‌شود.
- توقیف عملیات ساختمانی: در صورت مشاهده ساخت و ساز غیرمجاز، دهیاری یا بخشداری می‌تواند نسبت به توقیف عملیات ساختمانی اقدام کند.
- ارسال پرونده به مراجع قضایی: در صورت عدم تمکین متخلف به جریمه‌ها و دستورات قانونی، پرونده به مراجع قضایی ارسال می‌شود.
تعیین جریمه نقدی چقدر است ؟
- قیمت هر متر خلافی، در هر روستا و منطقه‌ای متفاوت است.
- برای تعیین دقیق قیمت هر متر خلافی، باید به قوانین و مقررات مربوطه و همچنین رویه قضایی در این زمینه مراجعه کرد.
- جزای نقدی که توسط کمیسیون ماده 99تعیین می شود بر مبنای قیمت زمان وقوع تخلف است. نه قیمت روزی که مالک یا سازنده به تادیه آن محکوم شده اند.
- بهترین راه برای جلوگیری از پرداخت جریمه‌های سنگین خلافی، اخذ پروانه ساختمانی و رعایت ضوابط و مقررات ملی ساختمان است.
قوانین و ضوابط ساخت و ساز در روستاها:
- هرگونه ساخت و ساز باید در داخل محدوده طرح هادی مصوب انجام شود و در خارج از آن ممنوع است.
- برای اخذ پروانه ساختمانی، ابتدا باید به دهیاری مراجعه و سپس با ارائه مدارک لازم به بخشداری درخواست صدور پروانه داد.
- در پروانه ساختمانی باید حداکثر زمان اتمام ساخت و ساز و نوع کاربری قید شود.
- پروانه ساختمانی دو سال اعتبار دارد و دو بار به صورت رایگان قابل تمدید است.
- در صورت عدم اتمام ساخت و ساز در موعد مقرر، جریمه‌ای معادل 25 درصد عوارض صدور پروانه برای هر بار تمدید مازاد بر دو سال، از متخلف اخذ خواهد شد.
موارد تخلف:
- ساخت و ساز در خارج از محدوده طرح هادی
- ساخت و ساز بدون پروانه
- عدم رعایت ضوابط و مقررات پروانه ساختمانی
- تغییر کاربری اراضی کشاورزی
3 بافت زمین برای ساخت ملک چیست؟
نحوه برخورد با تخلفات:
- در صورت مشاهده ساخت و ساز غیرمجاز، دهیاری موظف است مراتب را به بخشداری گزارش دهد.
- بخشداری با تشکیل پرونده، موضوع را به کمیسیون مستقر در استانداری ارجاع می‌دهد.
- این کمیسیون با بررسی مدارک و مستندات، حکم قلع بنا یا جریمه صادر می‌کند.
- در صورت صدور جریمه، متخلف موظف به پرداخت آن است و در غیر این صورت، از طریق مراجع قضایی پیگیری خواهد شد.
نکات مهم در برخورد با تخلفات:
- دهیاری‌ها و بخشداری‌ها موظف به نظارت مستمر بر ساخت و سازها در روستاها و برخورد با متخلفان هستند.
- مالکان و سازندگان قبل از شروع هرگونه ساخت و سازی باید نسبت به اخذ پروانه اقدام کنند.
- رعایت قوانین و ضوابط ساخت و ساز در حفظ نظم و زیبایی روستاها و همچنین حقوق ساکنین آن موثر است.
راههای پیشگیری از جریمه:
- اخذ پروانه ساختمانی: قبل از هرگونه ساخت و ساز در روستا، باید از دهیاری یا بخشداری پروانه ساختمانی اخذ شود.
- رعایت ضوابط و مقررات ملی ساختمان: ساخت و ساز باید مطابق با ضوابط و مقررات ملی ساختمان انجام شود.
- استعلام از مراجع ذیصلاح: قبل از خرید زمین یا ملک در روستا، باید از مراجع ذیصلاح استعلام شود تا از عدم وجود ساخت و ساز غیرمجاز در آن ملک اطمینان حاصل شود.
سخن آخر:
ساخت و ساز غیرمجاز در روستاها، تبعات منفی متعددی دارد و به همین دلیل، با قوانین متعددی در ایران برای برخورد با این پدیده وضع شده است. جریمه نقدی، قلع و قمع و رای 50 تا 70 درصد قیمت، از جمله مجازات‌هایی هستند که برای متخلفان در نظر گرفته شده است.
با در پیش گرفتن راههای پیشگیری از جریمه و یا گرفتن مشاوره از مشاوران حقوقی و املاک معتمد قبل از هر اقدامی ، می توان از گزند آن به دور بود.
این مقاله توسط گروه تحریریه ویلا هفت گردآوری شده است .دراین مقاله که سعی شده بصورت جامع و با استفاده از اطلاعات منابع معتبر تدوین شود، با این مطالب آشنا می شوید:
